Форум
Россия будет голосовать по поправкам к Конституции с барским размахом, разве что не с медведями и цыганами. Де-факто, в режиме повального общенародного праздника. Мало того, что день голосования сделают дополнительным выходным, так еще президент Владимир Путин поручил кабмину не скупиться: выделить организатору голосования Центризбиркому не меньше, чем на выборы президента. 14 февраля соответствующее распоряжение было опубликовано на портале правовой информации.
«Объем средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку проведения общероссийского голосования, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии РФ о расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов президента Российской Федерации в 2018 году (с учетом фактического уровня инфляции за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г.), — говорится в документе, подписанном Путиным.
Ранее председатель ЦИК Элла Памфилова заявила газете «Ведомости», что бюджет общероссийского голосования по поправкам в Конституцию «может быть сопоставим со стоимостью президентских выборов». Как сообщал ЦИК, последние выборы президента обошлись федеральному бюджету более чем в 14 млрд. рублей.
Пикантность в том, что голосование по поправкам будет проходить в декорациях, максимально приближенных к тем, что предусмотрены законом о выборах президента. Собственно, на выстраивание помпезных декораций и потребовались 14 млрд.
Между тем, голосование по поправкам выборами не является. Кремль только маскирует под них процедуру, прежде вообще не предусмотренную российским законодательством. Чтобы граждане, далекие от юридических тонкостей, подошли к голосованию с должным пиететом и обеспечили «президентские» явку и результат.
Вот как, например, рассказывает о процедуре сама Памфилова:
«Для общероссийского голосования готовится специальный закон. Сходство с президентским законом объясняется прежде всего масштабом мероприятия. Тем, что это будет общероссийская кампания федерального уровня. Речь идет не о том, чтобы закон о выборах президента приспособить к проведению этого общероссийского голосования, а провести саму процедуру голосования по аналогии с тем, как это происходит во время президентских выборов.
То есть применить привычные для наших граждан, потенциальных участников голосования, избирательные участки, ящики для голосования и уже полюбившуюся технологию «Мобильный избиратель», QR-кодирование. Мы организуем голосование для маломобильных групп населения в труднодоступных местах. Если говорить об отличии, то не будет нескольких этапов избирательной кампании, предусмотренных на выборах президента: сбора подписей в поддержку кандидатов, их регистрации и т. д.", — пояснила Панфилова в интервью «Коммерсанту».
Как известно, все гениальное — просто. Так что кремлевские политтехнологи верно рассчитали: декорации сработают, граждане придут и проголосуют. Тем более, как здраво заметила Памфилова, «текст поправок может быть очень объемным, а бюллетень должен быть прост и понятен». Что именно будет в «простом и понятном» бюллетене, в паре предложений — великая загадка. Желающие смогут ознакомиться с полным текстом поправок в мобильном приложении, скачать которое сможет каждый, либо полистать брошюры на участке для голосования.
Но что-то подсказывает: желающих разбираться в юридических хитросплетениях поправок наберётся немного. И Россия, как всегда, будет сначала голосовать сердцем. А потом, когда Путин благодаря поправкам станет пожизненным правителем — Россия будет чесать репу. Или рвать на себе рубаху.
— Результаты голосования будут выдаваться за плебисцит доверия Путину, — считает депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Мол, видите — Путин предложил внести поправки в Конституцию, и его идея поддержана большинством. Значит, народ доверяет лидеру — исходя из этого, можно строит планы на будущее.
Здесь не следует забывать: в России создана уникальная в мировой истории государственная — именно государственная, — система фальсификации выборов. Но чтобы обеспечить функционирование этой системы, нужны деньги.
Ведь тысячи людей, которые сидят в избирательных комиссиях — сидят там не просто так, за идею. Они получают деньги, причем немалые — особенно это относится к председателям комиссий.
Они-то и будут, рискну предположить, править циферки голосования — за деньги.
Кроме того, нужны большие деньги, чтобы вешать лапшу на уши населению. В ближайшее время, уверен, будет включена пропагандистская машина, и 24 часа в сутки гражданам будут говорить, говорить и говорить, что голосование по Конституции — важнейшее мероприятие. Что без этих поправок жизнь встанет, Россия будет отброшена назад, и что только с поправками мы победим.
«СП»: — Вы считаете, народ пойдет массово голосовать за поправки?
— Наверняка будет включен мощнейший административный ресурс — с тем, чтобы обеспечить явку. В России народ массово идет на президентские выборы, и гораздо менее охотно идет голосовать на выборы рангом ниже, включая парламентские и выборы губернаторов.
А в случае с Конституцией, получается, людям предлагают голосовать предстоит вообще неизвестно за что. Ведь несмотря на данные ВЦИОМ, согласно которым 80% россиян считают важными и поддерживают поправки в Конституцию, большинство из этих 80% поправки в глаза не видело. Им рассказали о них по телевизору — ну, мол, материнский капитал нам добавят, пенсии гарантированно проиндексируют. Но все понимают: добавят и без голосования — зачем тогда идти на участок?!
Так что, полагаю, проблемы с явкой будут. На решение этих проблем и закладывается колоссальный бюджет на проведение голосования. Те же «карусельщики» стоят изрядных денег.
Думаю, деньги на кампанию на местах будут обналичивать и раздавать тем, кому нужно — чтобы обеспечить нужный результат.
«СП»: — Что будет главным итогом голосования по поправкам — Госсовет с Путиным во главе?
— Я сомневаюсь, что Путина устроит вариант с Госсоветом — если тот останется совещательным органом. Путину, я считаю, нужен орган власти — именно реальной власти. Между тем, даже принятие специального закона о Госсовете ситуации, я считаю, кардинально не изменит.
Президент в этом случае будет другой — не Владимир Путин. И рано или поздно этот новый президент скажет: «Господа, я по Конституции — высшее должностное лицо. И Госсовет, который возглавляет глубоко мною уважаемый Владимир Владимирович, мне не указ. Пусть Госсовет советует, а принимать решения буду я — условный Иван Иванович Иванов».
Неужели вы думаете, что Путин пойдет на такое? Никогда не пойдет. Или ему нужно держать президента в чрезвычайно строгой узде. Но я сомневаюсь, что такая узда найдется.
Поэтому я стою на своем. После принятия поправок администрация президента тут же даст «добро» Госдуме на срочную разработку законопроекта о Конституционном собрании. После этого Путин, возможно, выступит с обращением к нации: мол, уважаемые сограждане, опыт показал, что поправками не отделаться — нужна новая Конституция. Так давайте созовем Конституционное собрание, и приступим к работе над новым Основным законом.
Здесь надо иметь в виду: Конституционное собрание имеет полное право принять новый Основной закон без вынесения его на всенародный референдум. Для Путина, я считаю, это самый удобный вариант.
«Объем средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку проведения общероссийского голосования, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии РФ о расходовании средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов президента Российской Федерации в 2018 году (с учетом фактического уровня инфляции за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г.), — говорится в документе, подписанном Путиным.
Ранее председатель ЦИК Элла Памфилова заявила газете «Ведомости», что бюджет общероссийского голосования по поправкам в Конституцию «может быть сопоставим со стоимостью президентских выборов». Как сообщал ЦИК, последние выборы президента обошлись федеральному бюджету более чем в 14 млрд. рублей.
Пикантность в том, что голосование по поправкам будет проходить в декорациях, максимально приближенных к тем, что предусмотрены законом о выборах президента. Собственно, на выстраивание помпезных декораций и потребовались 14 млрд.
Между тем, голосование по поправкам выборами не является. Кремль только маскирует под них процедуру, прежде вообще не предусмотренную российским законодательством. Чтобы граждане, далекие от юридических тонкостей, подошли к голосованию с должным пиететом и обеспечили «президентские» явку и результат.
Вот как, например, рассказывает о процедуре сама Памфилова:
«Для общероссийского голосования готовится специальный закон. Сходство с президентским законом объясняется прежде всего масштабом мероприятия. Тем, что это будет общероссийская кампания федерального уровня. Речь идет не о том, чтобы закон о выборах президента приспособить к проведению этого общероссийского голосования, а провести саму процедуру голосования по аналогии с тем, как это происходит во время президентских выборов.
То есть применить привычные для наших граждан, потенциальных участников голосования, избирательные участки, ящики для голосования и уже полюбившуюся технологию «Мобильный избиратель», QR-кодирование. Мы организуем голосование для маломобильных групп населения в труднодоступных местах. Если говорить об отличии, то не будет нескольких этапов избирательной кампании, предусмотренных на выборах президента: сбора подписей в поддержку кандидатов, их регистрации и т. д.", — пояснила Панфилова в интервью «Коммерсанту».
Как известно, все гениальное — просто. Так что кремлевские политтехнологи верно рассчитали: декорации сработают, граждане придут и проголосуют. Тем более, как здраво заметила Памфилова, «текст поправок может быть очень объемным, а бюллетень должен быть прост и понятен». Что именно будет в «простом и понятном» бюллетене, в паре предложений — великая загадка. Желающие смогут ознакомиться с полным текстом поправок в мобильном приложении, скачать которое сможет каждый, либо полистать брошюры на участке для голосования.
Но что-то подсказывает: желающих разбираться в юридических хитросплетениях поправок наберётся немного. И Россия, как всегда, будет сначала голосовать сердцем. А потом, когда Путин благодаря поправкам станет пожизненным правителем — Россия будет чесать репу. Или рвать на себе рубаху.
— Результаты голосования будут выдаваться за плебисцит доверия Путину, — считает депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Мол, видите — Путин предложил внести поправки в Конституцию, и его идея поддержана большинством. Значит, народ доверяет лидеру — исходя из этого, можно строит планы на будущее.
Здесь не следует забывать: в России создана уникальная в мировой истории государственная — именно государственная, — система фальсификации выборов. Но чтобы обеспечить функционирование этой системы, нужны деньги.
Ведь тысячи людей, которые сидят в избирательных комиссиях — сидят там не просто так, за идею. Они получают деньги, причем немалые — особенно это относится к председателям комиссий.
Они-то и будут, рискну предположить, править циферки голосования — за деньги.
Кроме того, нужны большие деньги, чтобы вешать лапшу на уши населению. В ближайшее время, уверен, будет включена пропагандистская машина, и 24 часа в сутки гражданам будут говорить, говорить и говорить, что голосование по Конституции — важнейшее мероприятие. Что без этих поправок жизнь встанет, Россия будет отброшена назад, и что только с поправками мы победим.
«СП»: — Вы считаете, народ пойдет массово голосовать за поправки?
— Наверняка будет включен мощнейший административный ресурс — с тем, чтобы обеспечить явку. В России народ массово идет на президентские выборы, и гораздо менее охотно идет голосовать на выборы рангом ниже, включая парламентские и выборы губернаторов.
А в случае с Конституцией, получается, людям предлагают голосовать предстоит вообще неизвестно за что. Ведь несмотря на данные ВЦИОМ, согласно которым 80% россиян считают важными и поддерживают поправки в Конституцию, большинство из этих 80% поправки в глаза не видело. Им рассказали о них по телевизору — ну, мол, материнский капитал нам добавят, пенсии гарантированно проиндексируют. Но все понимают: добавят и без голосования — зачем тогда идти на участок?!
Так что, полагаю, проблемы с явкой будут. На решение этих проблем и закладывается колоссальный бюджет на проведение голосования. Те же «карусельщики» стоят изрядных денег.
Думаю, деньги на кампанию на местах будут обналичивать и раздавать тем, кому нужно — чтобы обеспечить нужный результат.
«СП»: — Что будет главным итогом голосования по поправкам — Госсовет с Путиным во главе?
— Я сомневаюсь, что Путина устроит вариант с Госсоветом — если тот останется совещательным органом. Путину, я считаю, нужен орган власти — именно реальной власти. Между тем, даже принятие специального закона о Госсовете ситуации, я считаю, кардинально не изменит.
Президент в этом случае будет другой — не Владимир Путин. И рано или поздно этот новый президент скажет: «Господа, я по Конституции — высшее должностное лицо. И Госсовет, который возглавляет глубоко мною уважаемый Владимир Владимирович, мне не указ. Пусть Госсовет советует, а принимать решения буду я — условный Иван Иванович Иванов».
Неужели вы думаете, что Путин пойдет на такое? Никогда не пойдет. Или ему нужно держать президента в чрезвычайно строгой узде. Но я сомневаюсь, что такая узда найдется.
Поэтому я стою на своем. После принятия поправок администрация президента тут же даст «добро» Госдуме на срочную разработку законопроекта о Конституционном собрании. После этого Путин, возможно, выступит с обращением к нации: мол, уважаемые сограждане, опыт показал, что поправками не отделаться — нужна новая Конституция. Так давайте созовем Конституционное собрание, и приступим к работе над новым Основным законом.
Здесь надо иметь в виду: Конституционное собрание имеет полное право принять новый Основной закон без вынесения его на всенародный референдум. Для Путина, я считаю, это самый удобный вариант.
