Форум
14 ноября на заседании Трехсторонней контактной группы в Минске представители ДНР и ЛНР представили так называемую Дорожную карту действий по мирному разрешению конфликта. Полномочный представитель России в ТКГ Борис Грызлов охарактеризовал этот документ как «всеобъемлющий план пошагового урегулирования конфликта на Донбассе», который «полностью соответствует как ранее достигнутым Минскими соглашениями, так и соответствующей Резолюции Совета безопасности ООН». На самом же деле это – план капитуляции, более или менее почетной сдачи всех тех позиций, за которые начиная с 2014 года шла кровопролитная гражданская война.
Почему же вышло так, что несгибаемые жители непокорного киевским путчистам региона, которые, не считаясь с потерями, все эти годы с оружием в руках отстаивали свое право быть частью «русского мира», а не бандеровской Украины, сегодня готовы покорно вернуться в ее лоно, уповая на некие «гарантии» и «договоренности», которые «постмайданная» власть нарушает так же легко, как и дает? Что это – усталость от войны, утрата веры в Россию или горькое прозрение, пришедшее к республиканцам после нынешних событий в Нагорном Карабахе? Попробуем разобраться.
Предложения представителей Донбасса, являются, по сути дела, повторением положений «Минска-2», кое-где подкорректированных, местами несколько урезанных, а в некоторых моментах значительно расширенных. Состоят они из полутора десятков пунктов и подробно рассматривать здесь их все мы, кончено, не будем. Остановимся, прежде всего, на самых значительных, обратив особое внимание на места, где Киеву делаются уступки по наиболее ключевым позициям. Прежде всего, «особый статус», вокруг которого за последние годы было сломано столько копий, придается не всей Донецкой и Луганской областям, а лишь их «отдельным районам», сейчас неподконтрольным Киеву. С одной стороны – вроде бы закономерно, но с другой тем самым Республики соглашаются на уничижительный статус «ОРДЛО», давно превратившийся в устах украинских представителей власти и политиков в ругательство. Более того! «Особый статус» даже этим территориям присваивается вовсе не навсегда, а до 2050 года. После этого – на общих основаниях.
С другой стороны, согласно представленным предложениям, статус этих самых «отдельных районов» может быть изменен исключительно в результате проведенного на их территории референдума, принимать участие в котором смогут лишь лица, проживающие там не менее 5 последних лет. Организован подобный плебисцит может быть исключительно в период с 2045 по 2049 год – не раньше и не позднее. Признаем, это выглядит как проявление то ли вопиющей политической наивности, то ли как сознательная капитуляция – ведь можно не сомневаться, что крепко наложившему лапу на Донбасс Киеву несложно будет «нарисовать» такие результаты волеизъявления его жителей, какие вздумается. Впрочем, до этого вряд ли дойдет дело…
Если все пойдет так, как прописано в представленном плане, никаких референдумов не потребуется. Еще более нереалистично, да что там – самоубийственно выглядит выраженное ДНР и ЛНР согласие на вывод с их территории «иностранных вооруженных формирований» и «разоружение незаконных военизированных групп, проводимое под эгидой ОБСЕ». То есть – тамошние армейские корпуса пойдут «под нож», от сражавшихся на их стороне добровольцев республиканцы отрекутся… И с чем останутся? С «Народной милицией», которую, как они рассчитывают, Киев признает и даже примет соответствующий закон – о разграничении полномочий между нею и Национальной полицией Украины? Блажен, кто верует. Кстати говоря, исходя из написанного в предложениях, в Донецке и Луганске на полном серьезе ждут также законодательного закрепления недопустимости не только преследований, но и «дискриминации» Украиной ее правоохранительными органами и властями «участников событий на Донбассе». А заодно уж – изменения или вовсе отмены Киевом наиболее неприемлемых для региона законов Украины: об образовании, о государственном языке и о реинтеграции Донбасса. Это вообще уже из области не то что совершенно ненаучной фантастики, а каких-то наивных грез и мечтаний.
Еще более нереалистичным (хотя, куда уж больше?!) выглядит пункт о том, что любые формирования украинской армии на территории «отдельных районов» могут быть размещены лишь «с согласия Донецкого и Луганского районных советов», а «жители других территорий Украины» смогут устраивать там какие-либо массовые акции также, только если им это позволят местные власти. Так вас и будут спрашивать… Возникает ощущение, что все перечисленные пункты предложений писали либо неисправимые мечтатели, либо заведомые предатели. Впрочем, и это еще не все.
На упомянутых выше моментах список уступок не заканчивается. Так, представители ЛНР и ДНР обещают «вывести свою администрацию» с национализированных ранее предприятий. То есть, по сути, вернуть их бывшим владельцам – украинским олигархам. И, наконец, едва ли не самое важное: в бывшем долгое время главным камнем преткновения на любых переговорах вопросе передачи контроля над границей с Россией Киеву республиканцы также «сдаются». Данный, крайне волнующий Киев, процесс они согласны осуществить не после принятия изменений в Конституцию Украины и установления постоянно действующего (пусть и на 30 лет) «особого статуса», как было прописано в «Минске-2», а всего лишь через два месяца после проведения местных выборов «признанных ОБСЕ». Все это время законодательные изменения, на которые так уповают в Донецке и Луганске, будут иметь статус временных. Частью Основного закона «нэзалэжной» они должны стать, опять-таки, после проведения на Донбассе выборов. Но станут ли?
Что-то подсказывает: с «отсечением» региона от России в Киеве медлить не будут ни секунды, а вот с окончательным утверждением законов, за каждый из которых и президента, и парламент просто порвут на кусочки националисты, «ветераны АТО» и прочие «патриоты» вряд ли поторопятся. Гораздо вероятнее, что их попросту «похоронят» под тем или иным благовидным предлогом. А то и вовсе без такового, апеллируя к «гласу народа». Между прочим, все действия киевской власти, в том числе и последние предпринимаемые ее представителями шаги свидетельствуют как раз именно в пользу этой версии, а не прекраснодушных мечтаний республиканцев. «Реинтегрировать» Донбасс там и вправду собираются – вопрос только в том, какими конкретно методами и по какому сценарию.
Исчерпывающий ответ на эти вопросы, как мне кажется, дает хотя бы тот факт, что вице-премьер-министр Украины, являющийся заодно еще и «министром по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий», Алексей Резников не так давно совершил официальный визит в Загреб, который вполне можно назвать знаковым. В ходе пребывания в Хорватии он был занят крайне важным делом – внимательным изучением ее опыта относительно «деоккупации и реинтеграции оккупированных территорий». При этом Резников упорно греша против правды называл вхождение Сербской Краины в состав Хорватии «мирным процессом», абсолютно не упоминая о проводившихся хорватской армией при самой деятельной поддержке США и Евросоюза операциях «Молния» (1994 год) и «Буря» (1995 год), в результате которых эти земли, собственно, и были «успешно реинтегрированы». Впоследствии проживавшие на них сербы, вопреки всем щедро раздававшимся «гарантиям» и посулам, не получили ни культурной, ни административной автономии, ни, тем более, неприкосновенности. Их просто выжили с их исторической родины, заставив эмигрировать сотни тысяч человек. Оставшиеся сполна познали «прелести» жизни в качестве людей «второго сорта».
Нет никакого сомнения в том, что подобная же судьба ожидает и жителей Донбасса – если Киев согласится на предложенный ему капитулянтский план. «Особый статус», говорите? Как все будет на самом деле, прекрасно иллюстрирует история, случившаяся буквально на днях в подконтрольном украинской стороне донбасском Славянске. Там пассажиры маршрутки выставили из нее «активистку», требовавшую общаться с ней исключительно на «мове» и пытавшуюся по этому поводу «качать права». Не вышвырнули, а просто заставили покинуть салон… Украинская полиция уже возбудила уголовные дела против всех них – «за разжигание вражды и оскорбление чувств граждан по языковым признакам». Не пожелавшие терпеть наглую «патриотку» люди имеют вполне реальный шанс получить по 5 лет тюрьмы.
Думать, что мятежной части Донбасса позволят сохранить свою самобытность, а, уж тем более, самоуправление и хоть какие-то вооруженные силы, пусть и в виде «народной милиции» или чего-то подобного – значит, что называется, «в упор не замечать» реалий того, во что превратилась нынешняя Украина. Счастливы будут те, кто успеет найти спасение на территории России – в той же Сербской Краине хорваты попросту расстреливали и бомбили колонны беженцев, что, кстати, не отрицают даже в ООН. Этот «ценный опыт» Киев, очевидно, также готов перенять. Как ни парадоксально, но единственное, что может спасти население Республик от неминуемых «зачисток» и жесточайшего террора – это жадность и самоуверенность украинской стороны, которая наверняка не пожелает идти на соглашение с ДНР и ЛНР даже с учетом предложенных ими более, чем щедрых уступок и компромиссов. Да и кураторы из США вряд ли одобрят такой путь – им на Востоке Украины нужна война, в которую они стремятся втянуть Россию, а не мир, пусть даже и максимально «худой» для Донбасса.
Задуматься тут заставляет другое – почему в ДНР и ЛНР взяли курс на соглашательство и, фактически, капитуляцию перед Киевом? Возможно, свою роль тут играет уклончивая и половинчатая позиция Москвы, которая, пусть и оказывая Республикам вполне реальную помощь, тем не менее упорно твердит о «необходимости соблюдения Минских соглашений». То есть – о возврате их в состав Украины. Последней каплей мог стать конфликт в Нагорном Карабахе, в котором Россия, будучи военным союзником Армении по ОДКБ, опять-таки максимально устранилась от происходящего и четко дала понять, что будет следовать политике невмешательства. Возможно, в ДНР и ЛНР просто не хотят стать вторым Арцахом, который сегодня рушится под ударами армии Азербайджана, за спиной которого стоит Анкара? У Киева ведь поддержка, в том числе и военная, куда серьезнее – США и Британия это все-таки далеко не Турция. А в «деоккупации» Донбасса «нэзалэжная» не без оснований рассчитывает именно на их помощь.
Возможно в Кремле и правы, самым тщательным образом избегая вмешательства в региональные конфликты. Тем не менее нельзя не констатировать очевидное – поглощение Донбасса предельно враждебной нашей стране Украиной станет грандиозной геополитической победой Запада. И уж точно поставит крест на «русской весне» и каких-либо претензиях Москвы на влияние на так называемом «постсоветском пространстве».
Почему же вышло так, что несгибаемые жители непокорного киевским путчистам региона, которые, не считаясь с потерями, все эти годы с оружием в руках отстаивали свое право быть частью «русского мира», а не бандеровской Украины, сегодня готовы покорно вернуться в ее лоно, уповая на некие «гарантии» и «договоренности», которые «постмайданная» власть нарушает так же легко, как и дает? Что это – усталость от войны, утрата веры в Россию или горькое прозрение, пришедшее к республиканцам после нынешних событий в Нагорном Карабахе? Попробуем разобраться.
15 шагов к поражению
Предложения представителей Донбасса, являются, по сути дела, повторением положений «Минска-2», кое-где подкорректированных, местами несколько урезанных, а в некоторых моментах значительно расширенных. Состоят они из полутора десятков пунктов и подробно рассматривать здесь их все мы, кончено, не будем. Остановимся, прежде всего, на самых значительных, обратив особое внимание на места, где Киеву делаются уступки по наиболее ключевым позициям. Прежде всего, «особый статус», вокруг которого за последние годы было сломано столько копий, придается не всей Донецкой и Луганской областям, а лишь их «отдельным районам», сейчас неподконтрольным Киеву. С одной стороны – вроде бы закономерно, но с другой тем самым Республики соглашаются на уничижительный статус «ОРДЛО», давно превратившийся в устах украинских представителей власти и политиков в ругательство. Более того! «Особый статус» даже этим территориям присваивается вовсе не навсегда, а до 2050 года. После этого – на общих основаниях.
С другой стороны, согласно представленным предложениям, статус этих самых «отдельных районов» может быть изменен исключительно в результате проведенного на их территории референдума, принимать участие в котором смогут лишь лица, проживающие там не менее 5 последних лет. Организован подобный плебисцит может быть исключительно в период с 2045 по 2049 год – не раньше и не позднее. Признаем, это выглядит как проявление то ли вопиющей политической наивности, то ли как сознательная капитуляция – ведь можно не сомневаться, что крепко наложившему лапу на Донбасс Киеву несложно будет «нарисовать» такие результаты волеизъявления его жителей, какие вздумается. Впрочем, до этого вряд ли дойдет дело…
Если все пойдет так, как прописано в представленном плане, никаких референдумов не потребуется. Еще более нереалистично, да что там – самоубийственно выглядит выраженное ДНР и ЛНР согласие на вывод с их территории «иностранных вооруженных формирований» и «разоружение незаконных военизированных групп, проводимое под эгидой ОБСЕ». То есть – тамошние армейские корпуса пойдут «под нож», от сражавшихся на их стороне добровольцев республиканцы отрекутся… И с чем останутся? С «Народной милицией», которую, как они рассчитывают, Киев признает и даже примет соответствующий закон – о разграничении полномочий между нею и Национальной полицией Украины? Блажен, кто верует. Кстати говоря, исходя из написанного в предложениях, в Донецке и Луганске на полном серьезе ждут также законодательного закрепления недопустимости не только преследований, но и «дискриминации» Украиной ее правоохранительными органами и властями «участников событий на Донбассе». А заодно уж – изменения или вовсе отмены Киевом наиболее неприемлемых для региона законов Украины: об образовании, о государственном языке и о реинтеграции Донбасса. Это вообще уже из области не то что совершенно ненаучной фантастики, а каких-то наивных грез и мечтаний.
Еще более нереалистичным (хотя, куда уж больше?!) выглядит пункт о том, что любые формирования украинской армии на территории «отдельных районов» могут быть размещены лишь «с согласия Донецкого и Луганского районных советов», а «жители других территорий Украины» смогут устраивать там какие-либо массовые акции также, только если им это позволят местные власти. Так вас и будут спрашивать… Возникает ощущение, что все перечисленные пункты предложений писали либо неисправимые мечтатели, либо заведомые предатели. Впрочем, и это еще не все.
Спасение Донбасса – в жадности и жестокости Украины?
На упомянутых выше моментах список уступок не заканчивается. Так, представители ЛНР и ДНР обещают «вывести свою администрацию» с национализированных ранее предприятий. То есть, по сути, вернуть их бывшим владельцам – украинским олигархам. И, наконец, едва ли не самое важное: в бывшем долгое время главным камнем преткновения на любых переговорах вопросе передачи контроля над границей с Россией Киеву республиканцы также «сдаются». Данный, крайне волнующий Киев, процесс они согласны осуществить не после принятия изменений в Конституцию Украины и установления постоянно действующего (пусть и на 30 лет) «особого статуса», как было прописано в «Минске-2», а всего лишь через два месяца после проведения местных выборов «признанных ОБСЕ». Все это время законодательные изменения, на которые так уповают в Донецке и Луганске, будут иметь статус временных. Частью Основного закона «нэзалэжной» они должны стать, опять-таки, после проведения на Донбассе выборов. Но станут ли?
Что-то подсказывает: с «отсечением» региона от России в Киеве медлить не будут ни секунды, а вот с окончательным утверждением законов, за каждый из которых и президента, и парламент просто порвут на кусочки националисты, «ветераны АТО» и прочие «патриоты» вряд ли поторопятся. Гораздо вероятнее, что их попросту «похоронят» под тем или иным благовидным предлогом. А то и вовсе без такового, апеллируя к «гласу народа». Между прочим, все действия киевской власти, в том числе и последние предпринимаемые ее представителями шаги свидетельствуют как раз именно в пользу этой версии, а не прекраснодушных мечтаний республиканцев. «Реинтегрировать» Донбасс там и вправду собираются – вопрос только в том, какими конкретно методами и по какому сценарию.
Исчерпывающий ответ на эти вопросы, как мне кажется, дает хотя бы тот факт, что вице-премьер-министр Украины, являющийся заодно еще и «министром по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий», Алексей Резников не так давно совершил официальный визит в Загреб, который вполне можно назвать знаковым. В ходе пребывания в Хорватии он был занят крайне важным делом – внимательным изучением ее опыта относительно «деоккупации и реинтеграции оккупированных территорий». При этом Резников упорно греша против правды называл вхождение Сербской Краины в состав Хорватии «мирным процессом», абсолютно не упоминая о проводившихся хорватской армией при самой деятельной поддержке США и Евросоюза операциях «Молния» (1994 год) и «Буря» (1995 год), в результате которых эти земли, собственно, и были «успешно реинтегрированы». Впоследствии проживавшие на них сербы, вопреки всем щедро раздававшимся «гарантиям» и посулам, не получили ни культурной, ни административной автономии, ни, тем более, неприкосновенности. Их просто выжили с их исторической родины, заставив эмигрировать сотни тысяч человек. Оставшиеся сполна познали «прелести» жизни в качестве людей «второго сорта».
Нет никакого сомнения в том, что подобная же судьба ожидает и жителей Донбасса – если Киев согласится на предложенный ему капитулянтский план. «Особый статус», говорите? Как все будет на самом деле, прекрасно иллюстрирует история, случившаяся буквально на днях в подконтрольном украинской стороне донбасском Славянске. Там пассажиры маршрутки выставили из нее «активистку», требовавшую общаться с ней исключительно на «мове» и пытавшуюся по этому поводу «качать права». Не вышвырнули, а просто заставили покинуть салон… Украинская полиция уже возбудила уголовные дела против всех них – «за разжигание вражды и оскорбление чувств граждан по языковым признакам». Не пожелавшие терпеть наглую «патриотку» люди имеют вполне реальный шанс получить по 5 лет тюрьмы.
Думать, что мятежной части Донбасса позволят сохранить свою самобытность, а, уж тем более, самоуправление и хоть какие-то вооруженные силы, пусть и в виде «народной милиции» или чего-то подобного – значит, что называется, «в упор не замечать» реалий того, во что превратилась нынешняя Украина. Счастливы будут те, кто успеет найти спасение на территории России – в той же Сербской Краине хорваты попросту расстреливали и бомбили колонны беженцев, что, кстати, не отрицают даже в ООН. Этот «ценный опыт» Киев, очевидно, также готов перенять. Как ни парадоксально, но единственное, что может спасти население Республик от неминуемых «зачисток» и жесточайшего террора – это жадность и самоуверенность украинской стороны, которая наверняка не пожелает идти на соглашение с ДНР и ЛНР даже с учетом предложенных ими более, чем щедрых уступок и компромиссов. Да и кураторы из США вряд ли одобрят такой путь – им на Востоке Украины нужна война, в которую они стремятся втянуть Россию, а не мир, пусть даже и максимально «худой» для Донбасса.
Задуматься тут заставляет другое – почему в ДНР и ЛНР взяли курс на соглашательство и, фактически, капитуляцию перед Киевом? Возможно, свою роль тут играет уклончивая и половинчатая позиция Москвы, которая, пусть и оказывая Республикам вполне реальную помощь, тем не менее упорно твердит о «необходимости соблюдения Минских соглашений». То есть – о возврате их в состав Украины. Последней каплей мог стать конфликт в Нагорном Карабахе, в котором Россия, будучи военным союзником Армении по ОДКБ, опять-таки максимально устранилась от происходящего и четко дала понять, что будет следовать политике невмешательства. Возможно, в ДНР и ЛНР просто не хотят стать вторым Арцахом, который сегодня рушится под ударами армии Азербайджана, за спиной которого стоит Анкара? У Киева ведь поддержка, в том числе и военная, куда серьезнее – США и Британия это все-таки далеко не Турция. А в «деоккупации» Донбасса «нэзалэжная» не без оснований рассчитывает именно на их помощь.
Возможно в Кремле и правы, самым тщательным образом избегая вмешательства в региональные конфликты. Тем не менее нельзя не констатировать очевидное – поглощение Донбасса предельно враждебной нашей стране Украиной станет грандиозной геополитической победой Запада. И уж точно поставит крест на «русской весне» и каких-либо претензиях Москвы на влияние на так называемом «постсоветском пространстве».
